一场盛大的资源推介会，将海垦深藏闺中多年的各种优质资源，尤其是土地资源，掀开面纱，呈现在人们眼前。这场盛会吸引了全国各地1000多家大型企业，许多金融、专业投资咨询机构也闻讯赶来参加这场业界盛会。在建设海南国际旅游岛这一背景下，农垦怎样实现跨越式发展，农垦的土地资源优势更加令人瞩目。

　　与此同时，这场目的在于促进农垦产业转型升级的资源推介会，也引发各界更多的好奇。此举是否会造成农垦土地的无序开发、农垦产业结构调整政策的本意能否得到实现、土地资源开发将采取什么样的程序和模式……23日下午，就各界关注的问题，南国都市报记者专访了省农垦总局有关负责人。

　　既谋求自己活得更好又助力建设国际旅游岛

　　记者：今年8月21日，海垦召开了一次规模空前的资源推介会，可谓是海垦拉开产业升级大幕、发展地产及地产旅游业的一个标志动作。近3个月过去了，目前有何进展?

　　海南农垦总局有关负责人(以下简称海垦)：海南农垦资源推介会是在国务院和海南省委、省政府加快海南农垦管理体制改革、推进海南国际旅游岛建设这一重大背景下召开的，也是海南农垦结合海南国际旅游岛建设，把农垦优势资源尤其是丰富的土地资源作为海南国际旅游岛建设的重要载体，通过合理有序地开发利用土地，推进海南农垦产业的转型升级，带动垦区劳动力转移，促进农场经济发展，增加职工收入。一句话，在谋求让自己活得更好的同时，我们也正在为国际旅游岛建设出力。

　　其实，这次资源推介会是对农垦资源进行合作开发利用的一次整体招标公告。换句话说，就好比是做菜，我们把原料端出来，让社会上的有识之士替我们写菜谱，谁的菜谱写得好，我们就和谁合作。这次资源推介会在全社会引起了巨大的反响，取得了良好的效果和重大的成果。至今已有1000多家企业前来农垦寻求合作开发，也策划了许多很好的项目，目前大部分项目正在按程序有序推进，这为更好地发挥农垦土地资源优势，推进农垦产业结构优化升级建立了一个良好的平台。

　　主张项目带土地合作开发不做“一锤子”买卖

　　记者：全国1000多家企业蜂拥而至，来海垦寻求合作开发，这是促进海垦发展的好机会。但是，另一个让人关注的问题是，这么多开发商前来，如此大面积的土地开发，是否会造成垦区土地的无序开发，土地资源被大量浪费掉?

　　海垦：从开始酝酿资源推介会时，我们就考虑到了这个问题。对于农垦资源特别是土地资源的开发利用，我们始终坚持合作开发的原则，主张以项目带土地合作开发项目，反对简单的“一锤子”买卖土地的行为。

　　具体来看，农场作为一级法人和土地的产权代表人，是项目开发的主体;农垦总局是按照省政府赋予的职责扮演资产管理者的角色，对农场上报的合作开发项目，从产业发展的可持续性、农垦利益保障、职工安置保障、规划可行性等方面履行内部核准职能。因此，在土地合作开发项目中，以农场作为主导与开发商进行洽谈。对有两家以上合作开发意向企业的，农场将按照总局产业政策要求，参照招拍挂的方式来比较合作开发方案，并将择优选出的方案报总公司投资管理部，由投资管理部组织有关部门评审后报总局(总公司)会议核准。这种模式不仅有机地保障了土地的有序开发，还确保了农场经济的发展和劳动力的有效转移。