为保护管理好万绿园，海口市于2001年1月1日实施《海口市万绿园保护管理规定》。2009年6月3日，海口市规划局、园林局批前公示万绿园新规划设计方案。新规划甫一亮相，便有网友认为新规划与保护管理规定存在冲突。6月9日下午，南海网就网友们提出的问题，采访了海口市人大法制工作委员会相关负责人。
　　
　　 “人工岛是否涉嫌侵占海域?”
　　
　　《规定》第二条：“万绿园是本市开放性的公共休闲娱乐公园。其保护管理区域为：东至海口市体育馆及其备用地，西至明珠路，南至滨海中路，北至海岸，占地面积为72.4809公顷。”
　　
　　网友：公示的新规划则表示“公园范围为龙珠湾、滨海大道、玉兰路及琼州海峡所围合的区域。”，“是否有意将附近海域划归万绿园范围?对于新增加的人工生态岛，它是否涉嫌侵占海域?”
　　
　　人大法工委：规定明确划分万绿园地块面积，是为保障其绿地面积不受商业利益而蚕食减小，并不反对其扩大面积。
　　
　　 “新规划是否经规定流程审批?”
　　
　　《规定》第六条：经批准的万绿园总体规划不得随意变更。为完善总体规划确需变更的，应当依照法定程序，报经原批准部门审批，并由市人民政府报市人大常委会备案;确需重大变更的，市人民政府应当向市人大常委会报告，经市人大常委会审议同意后方可组织实施。
　　
　　网友：“既然万绿园总体规划不能随意变更，那这个新规划是否经过了规定流程审批?”
　　
　　人大法工委：万绿园新规划属于控制性规划，是符合城市整体规划的，只要市政府批准后，由人大备案即可。
　　
　　 “未考虑活动开展中对园内植被及设施的保护措施”
　　
　　《规定》第八条：“在万绿园内举办群众性活动必须报市人民政府审批。活动应当符合万绿园的性质和功能，坚持健康文明的原则，不得损坏绿地、花木及其他设施。”对于新规划方案中的“活动项目策划”(公园的活动策划分为三个层面。一：日常使用、享受公园的各种活动;二：公园节庆活动;三：特色活动项目策划。

网友：“方案中仅对活动的设置与开展进行了考虑，没有综合考虑活动开展中对园内植被及设施的保护措施。至少在规划设计方案中是没有看到!” 　　 　　人大法工委：新规划目前仍为批前公示并没有出现违反《规定》的具体情况，但有关部门在以后的日常管理和规划改造中，应该对管理方面下功夫并常抓不懈。 　　 　　 “改造时园内树木损伤或死亡由谁承担责任?” 　　 　　《规定》第九条：万绿园内禁止损毁花草树木或古树名木，造成古树名木损伤或致死的，处该树木价值2倍以下的罚款。 　　 　　网友：万绿园新规划方案中，在种植规划中提出“以疏理改植为主，合理增植”。“常言道：人挪活，树挪死。”“规划改造时造成园内树木损伤或死亡该由谁来承担责任?又该由谁来罚有关部门的款呢?”。 　　 　　人大法工委：有关部门应该在遵循《规定》的大前提下实施慎重稳妥的改造，保证珍贵树种的生存状态。如果出现人为的蓄意损坏，同样可以追究其责任。 　　 　　市人大欢迎市民举报违规现象 　　 　　在采访即将结束时，海口市人大法制工作委员会主任符史山称，《海口市万绿园保护管理规定》是为保护万绿园、保证万绿园绿地面积不受商业利益蚕食而专门制定的地方性法规，如果没有被废止就证明其继续有效。无论政府怎样对万绿园进行规划，都应该在符合《规定》的条件下进行。 　　 　　与此同时，市人大有关负责人表示，市民一旦发现政府部门违反《规定》，可以及时提出，由人大和舆论进行监督。根据具体的违规情况，人大将做出相应处理。

作者：邓宇