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《海南加快发展现代服务业的实施意见》
来源:海南日报  发布时间:2010-01-18 03:43  责任编辑:小兵
(三)金融和保险业。

    1.鼓励金融机构调整和优化网点布局,完善服务设施。吸引境内外银行、证券、保险、期货、基金等机构在海南设立分支机构,鼓励引进培育金融租赁、风险投资、担保、信托、财务公司等非银行金融机构。

    2.按照投资贸易便利化、外币兑换便利化、刷卡消费便利化、资金汇划便利化的要求,提升金融服务功能,推动开展跨境贸易人民币结算试点和个人本外币特许业务试点,设立小额外汇自由兑换窗口,改善外汇支付结算环境。探索开展离岸金融业务试点。

    3.推动组建区域性商业银行等地方金融机构。深化农村金融改革,逐步将有条件的农村信用社改组为农村商业(合作)银行。鼓励商业银行拓展农村服务网点。引导银行及民间资本建设一批直接面向“三农”贷款的村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等农村金融服务机构。

    4.开拓投融资渠道。鼓励和支持金融机构加大对基础设施、重点项目、旅游龙头企业、热带特色农业和中小企业的信贷投入。鼓励企业在银行间市场发行短期融资券、中期票据和中小企业集合债券。支持符合条件的企业上市融资,发行企业债券。设立旅游产业投资基金。条件成熟时,开展房地产投资信托基金试点。

    5.建立适应国际旅游岛建设的旅游保险体系,完善旅行社责任险、旅游意外险,探索开发邮轮保险、特种旅游保险等新险种。推进农业保险试点,发展农业、渔业保险新产品,鼓励发展农村小额保险。发展船舶、海上货运、保赔保险等保险业务,推动有实力的金融机构、航运企业共同建立航运保险机构。

    (四)信息软件产业。

    1.发展通信服务业,将通信基础设施建设规划纳入全省城乡建设总体规划和市政建设及重大项目规划中。发展有线和无线宽带网络,改造基础电信网络,推进“数字海南”建设,实现高速宽带无线网络覆盖全岛,提高电信网络传输能力。

    2.推进海南“三网融合”建设,加大信息资源和网络资源整合力度,着力建设有线、无线和卫星传输相结合的覆盖海南所辖海域的通信网络,提升南海领域应急管理水平和信息服务能力。

    3.建设政府面向公众的电子服务系统和行业综合信息公共服务平台,建设综合性的海南旅游网站。

    4.支持网络信息技术开发和运用,促进与国际网络领域交流合作,广泛利用信息技术改造传统产业。扩大海南现有网络信息服务业品牌效应,做大做强门户网站、呼叫中心等网络信息服务业。

    5.发展软件产业,加快建设海南生态软件园和三亚创意产业园,鼓励和吸引国内外知名信息技术企业向园区集聚,逐步形成中国面向东盟地区的软件产业基地。推进创意产业研发、制造、产品评估中心和面向国际的创意产品交易中心的建设。促进服务外包业发展,积极争取列入国家服务外包示范点。

    6.推广电子商务示范工程的应用,发展第三方电子商务。

    (五)文化体育产业。

    1.拓宽文化体育经济多元发展途径,加快文化体育产业转型升级,推进广播影视、数字电视、出版、报业、期刊、演艺、文化娱乐、艺术培训、休闲体育等领域的产业化进程,形成集团化、集约化、规模化、连锁化,打造一批文化体育产品知名品牌。

    2.引进与国际旅游接轨的文娱体育项目,鼓励举办具有影响力的大型文化演出、节庆活动和品牌赛事。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。

    3.支持动漫影视及衍生产品生产加工、影视后期制作、大型广告设计及动漫娱乐等综合性产业园区的建设,鼓励和吸引国内外知名动漫、影视企业向园区集聚。

    4.支持海洋文化、体育项目建设,推进一批重点项目和大型现代文化演出场地、运动训练场馆等文化体育基础设施建设。

    5.利用民族特色、地域特色文化元素开发高附加值的文化艺术产品,建立集产品研发制作、观摩工艺演示、商品展销、商务服务等多功能为一体的非物质文化遗产集群产业园区。

    6.扶持文化演出剧团打造精品剧目,增强国内外文化市场发展的竞争力;支持文化产品和服务出口,开拓境外文化市场。

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