新华社记者 周慧敏

    日前，国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，要将海南打造成有国际竞争力的旅游胜地。海南国际旅游岛的建设，意味着中国的老百姓不出国门就能享受到国际一流的旅游产品和服务，“阳光海南、度假天堂”让人们充满了无限的期待。

海南国际旅游岛——一幅美好蓝图

    国际旅游岛的战略定位之一就是世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。按照国家制定的发展目标，到２０２０年，海南的旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。

    海南拥有得天独厚的热带海岛旅游资源，阳光、海水、沙滩、森林、温泉等，这些天然资源都吸引着大量游客。而且，海南已经培育出不少度假休闲旅游品牌，如天涯海角、南山文化旅游区等休闲度假景区，亚龙湾、大东海等热带滨海休闲度假旅游区，五指山、尖峰岭、吊罗山等热带雨林休闲度假区等等。然而，目前海南的旅游产品还比较单一，且多为观光型。

    建设国际旅游岛，就要依托海南特色优势资源，建设特色的旅游产品体系。未来，海南除了热带滨海旅游产品外，还将开发开放西沙旅游、无居民岛屿旅游，发展邮轮旅游、特色房车游、高尔夫旅游等新型旅游产品，并且将海棠湾、清水湾、棋子湾等打造成一批精品旅游景区。

    随着国际旅游岛的建设，不仅海南的旅游产品越来越丰富，海南为游客提供的综合服务水平也将越来越高。在旅游餐饮、住宿、交通、导游、购物和应急管理等方面，海南将建立一套与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系，让游客在海南享受到国际化、一流的服务。

用实际行动让游客感到变化

    罗马不是一天建成的。海南建设国际旅游岛要经历一个漫长的过程，要经过一点一滴的积累，通过实际行动让游客感受到实实在在的变化。

    海南省委书记卫留成表示，今年是建设国际旅游岛的开局之年、起步之年，海南将拿出最实际的行动来，包括引进大型免税集团或大型商业公司建设、经营免税店；推出海上旅游等一批新的特色旅游产品；启动建设航天主题公园、热带海洋公园等一批大型旅游项目；对主要旅游基础设施、旅游路线的标识系统甚至包括旅游厕所进行全面改造；策划组织一批有影响力的文化娱乐、节庆、体育赛事活动等等。

    卫留成说，要通过这一系列的大事实事，“真正让全国人民和广大游客感受到实实在在的变化。”

    作为一名旅游从业者，海南豪阳国旅副总经理何鹏表示，建设国际旅游岛是一个重大机遇。“这逼着我们必须把提高自身素质，包括提高接待水准、产品升级当作一个非常紧迫的前提来做。只有这样，才能在国际旅游岛建设中不被淘汰，才能让更多的游客通过我们了解更多的海南。”他说。

    对于海南旅游业存在的一些欺客宰客、服务意识差、兜售假冒伪劣商品等不和谐现象，海南省省长罗保铭表示，这尽管是少数和个别的，但直接伤害了广大游客的利益，也给海南的旅游抹了黑。他说，要把下力量整治旅游大环境作为当前建设国际旅游岛的当务之急，加强对旅游专业人员的素质培训，并对广大群众进行文明诚信教育，提高海南综合服务水平。

国民期待一个真正的旅游度假天堂

    “阳光海南、度假天堂”是海南国际旅游岛的整体旅游形象，人们也期待海南能成为一个真正的旅游度假天堂，在海南享受吃、住、行、游、购、娱便捷、一流的服务。

    记者通过采访一些外地游客了解到，免税购物是国际旅游岛最引人注目的亮点之一。目前，海南首个市内免税店已在三亚开设，而海口、万宁、琼海等地的免税商店也将逐一登场。国务院的《意见》提出，由财政部牵头抓紧研究在海南试行境外旅客购物离境退税的具体办法和离岛旅客免税购物政策的可行性，另行上报国务院。

    旅游业界人士认为，如果免税政策能用好，海南或成为第二个香港。作为免税港，购物天堂是香港旅游业最大的卖点，如果海南能对国内游客实行免税政策，必将吸引更多的国内游客。

    远在内蒙古工作的张女士告诉记者，她一直想到海南旅游，尤其现在海南建设国际旅游岛，更让她对海南游充满了期待。但她希望海南在建设国际旅游岛的同时，旅游的价格不要“水涨船高”。“对我们普通老百姓来说，海南旅游的价格应该实惠一些，让人游得起，”她说，“否则再好的地方，贵的话也游不起”。

    海南旅游的国际化是否会导致服务价格越来越高、市场越来越高端，也是很多游客担心的问题。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，国际旅游岛的建设虽然叫“国际性”，但更强调的是在开放中提高旅游的服务水平、服务档次和旅游的总体环境，而不是国际性的高端化旅游。国际旅游岛旅游业发展的成本不但不会随之提高，还会形成一个合理的价格水平，形成一个适应不同旅游消费者的市场。